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都匀市创新模式实施新一轮退耕还林
时间:2017-01-12    来源:    编辑:

  在2016年新一轮退耕还林工程中,都匀市为使项目建设顺利实施,达到高标准、高质量、高效益的效果,确保在退耕还林工程中做到“退得下,还得上,稳得住,能致富,不反弹”,在总结往年的工作后,结合新时期林业工程施工管理的特点,从组织措施、技术措施、管理措施上进行强化和创新,推进工程实施。

  一、在组织措施上,由乡(镇、办事处)成立项目建设领导小组,负责项目实施管理工作及组织实施,协调处理项目建设过程中出现的问题;负责组织技术人员做好土地丈量、张榜公布、登记造册,并在整地造林中开展技术指导,进行质量把关工作;负责监督检查项目工作进度及实施质量,查处项目实施中的各种违纪、违规行为。

  二、在技术措施上,由市林业局抽出专业技术人员与乡(镇、办事处)相关人员组成项目规划设计组和技术指导队,负责编写项目规划、作业设计、施工方案及年度生产计划;负责对工程实施全程跟踪指导,及时解决出现的各种技术难题,保证工程实施质量。

  三、在工程管理上,实行项目设计责任制、苗木招投标制、造林劳务招投标制、施工合同责任制、工程阶段检查验收制、资金拨付报账制和责任追究制等相关制度。

  工程实施中,根据项目为300元/亩的投资标准,结合群众意愿和产业打造,对造林管理采取三种方式:一是采取种苗劳务捆绑一起进行招投标(300元/亩)实施2.74万亩(占任务的60.8%),由中标公司进行购苗、整地、种植。二是农户自行购苗自行种植0.43万亩(占任务的9.5%),经验收合格后按每亩300元兑现给农户。三是在茶产业打造上,按照《都匀市人民政府关于研究新建茶园有关事宜专题会议备忘录》(都匀市人民政府办公室[2016]1号)的要求,将1.34万亩种苗造林费按300元/亩划入市茶产业发展局(占任务的29.7%),由市茶产业发展局在毛尖茶建设项目中整合资金进行种苗采购发放,由市茶产业发展局完善种苗报账手续,农户自行投劳种植。

  通过采取以上措施,在把2016年新一轮退耕还林工程任务4.5万亩分解落实到乡(镇、办事处)后,现已全部完成分户丈量工作,编制的作业设计已通过州级审查批复,目前造林任务已完成3.47万亩,占总任务的77.1%。

  (刘进 吴宗萍)

  

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