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黔南州林业局关于开展全州林业行业2016年岁末年初安全生产大检查的通知
时间:2016-11-01    来源:    编辑:

  各县、自治县、市林业局,都匀经济开发区农村工作局:

  为贯彻落实《国务院安委会办公室关于深入开展安全生产大检查切实加强岁末年初安全生产工作的通知》(安委办〔2016〕13号)精神,以及10月27日全省安全生产电视电话会议、州安委办关于印发《黔南州2016年岁末年初安全生产大检查工作方案》(黔南安办〔2016〕130号)的通知要求,为有效预防和减少林业行业安全生产事故,制度化、规范化开展林业行业安全生产工作,州林业局决定开展全州林业行业2016年岁末年初安全生产大检查,现将《黔南州林业行业2016年岁末年初安全生产大检查工作方案》印发你们,请认真抓好贯彻落实。

 

 黔南州林业行业2016年岁末年初

  安全生产大检查工作方案

  为贯彻落实《国务院安委会办公室关于深入开展安全生产大检查切实加强岁末年初安全生产工作的通知》(安委办〔2016〕13号)精神,以及10月27日全省安全生产电视电话会议、州安委办关于印发《黔南州2016年岁末年初安全生产大检查工作方案》(黔南安办〔2016〕130号)的通知要求,黔南州林业局决定2016年岁末年初在全州林业行业范围内,开展一次安全生产大检查,为确保专项行动有序开展,特制定本方案。

  一、总体要求和目标

  认真贯彻落实习近平总书记、李克强总理关于安全生产和汛期安全防范工作的重要指示批示和《国务院安委会办公室关于深入开展安全生产大检查切实加强岁末年初安全生产工作的通知》(安委办〔2016〕13号)精神、10月27日全省安全生产电视电话会议、州安委办关于印发《黔南州2016年岁末年初安全生产大检查工作方案》(黔南安办〔2016〕130号)的通知要求,深入开展安全生产大检查,全面排查治理隐患,特别是针对岁末年初安全生产特点,切实加强重点行业领域安全监管,通过全面、系统、彻底排查整治隐患和薄弱环节,制定并落实有力有效、实用管用的防范措施,坚决防范遏制重特大事故发生,确保全州安全生产形势持续稳定好转。

  二、组织领导

  (一)成立安全生产大检查领导小组

  为确保岁末年初安全生产大检查工作取得实效,成立岁末年初安全生产大检查工作领导小组。其组成人员名单如下:

  组 长:唐军(州林业局局长)

  副组长:朱西(州林业局机关党委书记)

  杨颐宗(州林业局副局长)

  向其红(州林业局副局长)

  陈 梅(州林业局副局长)

  陈 琪(州林业局纪检组长)

  刘言生(州林业局总工程师)

  成 员:李兴旺(州森林公安局局长)

  陈燕琴(州林业局办公室主任)

  杨盛祺(州林业局财务科长)

  陈文本(州林业局产业科长)

  王德智(州林业局天保办主任)

  蔡卫东(州林业局林科所所长)

  邓贻金(州林业局退耕办主任)

  付永利(州林业局种苗站站长)

  伍晓医(州林业规划院院长)

  田华林(州林业局营林总站站长)

  高治江(州林业局林政科科长)

  刘丽君(州林业局森检站站长)

  姚洪源(州林业局公益管理中心主任)

  王崇斌(州森林公安局政委)

  苟惠荣(州林业培训中心主任)

  向仕敏(州林业局林权交易中心副主任)

  杨贵成(州木材公司经理)

  夏志平(州林业运销公司经理)

  领导小组下设办公室在州林业局产业科,陈文本同志兼任办公室主任。

  (二)成立安全生产督查组

  按照州林业局领导分片区域,组成6个督查组,由6个局领导带队,对全州13个县(市、区)19个涉林重点企(事)业单位进行全覆盖督查、抽查。

  总负责:唐军

  第一组:

  组长:杨颐宗(副局长)

  成员:陈文本、伍晓医、周家春、吴宗萍

  督查单位:瓮安县、独山县

  第二组:

  组长:向其红(副局长)

  成员:刘丽君、姚洪源、朱雁

  督查单位:都匀市、都匀经济开发区、惠水县

  第三组:

  组长:陈 梅(副局长)

  成员:王崇斌、田华林、杨清武

  督查单位:长顺县、平塘县

  第四组:

  组长:陈 琪(纪检组长)

  成员:王德智、张明华、陈灵芝

  督查单位:荔波县、福泉市

  第五组:

  组长:刘言生(总工程师)

  成员:李兴旺、高治江、付永利

  督查单位:三都县、罗甸县

  第六组:

  组长:朱 西 (机关党委书记)

  成员:邓贻金、刘进、赵久金

  督查单位:龙里县、贵定县

  三、检查范围

  (一)覆盖范围

  全州林业行业(领域)的林业产业园区、企业、事业单位、林场、森林公园、自然保护区等。

  (二)重点区域

  突出检查安全隐患较多、最容易发生安全生产事故的区域、场所、环节和地点,突出检查森林旅游景区、景点和人员密集场所、林业产业园区、涉林企业,突出检查反复发生又长期未得到根治的重点问题。

  四、检查方式、内容及时间

  从10月1日起至12月31日止。

  (一)自查自纠(10月1日至11月10日)

  按照谁主管谁负责的原则,各县(市)林业局、都匀经济开发区农村工作局必须对本部门负责的安全生产工作进行全面深入、细致彻底的开展自查自纠,要加大林业安全生产重要岗位、重点区域、敏感地区的监管,重点查现场隐患、查管理漏洞、查制度缺陷,及时发现和整改安全隐患,将排查出的问题逐一登记,建档立案,并按照属地原则将有关情况报当地安全监管和州林业局备案。

  自查内容:

  1、森林防火。各县(市)防火部门要在岁末年初,再接再厉,不松劲、不懈怠,切实抓好各项防火措施的落实,争取季节性森林防火的全面胜利。

  2、大型活动和森林旅游安全。各县(市)林业部门、各有关单位要加强对人员密集场所和大型集会活动的安全管理,要积极主动协调安监、公安、消防、交通、质监、卫监等部门,对林区道路交通、游乐设施、饮食等有关安全设施和场所监督检查。

  3、林业产业园区。要重点检查园区内木材加工企业、特别是各类人造板、活性碳制品企业的消防安全,要联合当地消防部门对上述企业进行严格的消防检查。

  4、全员安全教育。加强对林业干部职工和林区群众的安全教育,特别要对企业重要岗位、关键环节从业人员开展定期安全培训,持证上岗,提高全体务林人员的防灾意识和安全生产技能。

  5、安全生产责任制落实。要把安全生产责任制落实作为检查的重要内容,强化安全生产监管,落实安全生产主体责任和监管责任,真正做到生产必须安全、安全才能生产,牢固树立“安全第一、生命至上”的理念,确保安全生产责任制落实到岗到人。

  6、节假日和应急处置。严格执行领导干部到岗带班和关键岗位24小时值班制度。所有值班人员必须尽职尽责。进一步健全和完善相关应急预案,做好应急演练,一旦发生情况,能立即响应,果断处理和及时救援。

  (二)州局督查(10月1日至12月20日)

  督查重点:

  1、国有林场、森工企业的危旧房安全隐患;

  2、森林公园基础设施建设、花卉苗木苗圃防灾措施、景区林业公路、滑坡体的隐患;

  3、林产工业园区基础设施建设、木材加工企业的安全隐患排查治理;

  4、机关消防安全排查。

  整治安全隐患,狠抓企业在主体安全、组织保障、宣传教育、规章制度、安全条件、隐患治理等方面主体责任的落实,对存在安全隐患和问题的企业,及时督促整改,挂牌督办,推进企业安全生产主体责任落实到位。

  督查内容:

  1、会议和文件精神落实情况。是否认真贯彻落实习近平总书记、李克强总理关于安全生产和汛期安全防范工作的重要指示批示精神,以及7月20日全国安全生产电视电话会议、7月26日全州安全生产会议、10月27日全省安全生产电视电话会议精神情况。

  2、主体责任和监管责任落实情况。是否认真落实部门监管责任,加强行业指导;是否对辖区内森林旅游、林业产业园区的隐患排查和整治作认真的安排布置。

  3、重大隐患处罚和事故查处情况。是否按要求对重大隐患建立台帐并挂牌督办;是否认真查处事故,严格事故责任追究,落实整改措施。

  4、安全生产长效管理机制落实情况。是否认真履行安全生产台账月报制度,健全各项管理档案、会议记录、报表资料、培训档案等,认真执行安全生产信息报告制度。

  5、安全生产大检查落实情况。是否在会议期间开展安全隐患排查整治工作;是否按时向州林业局上报黔南州林业安全监管检查表、林业安全生产月报、季度工作总结及下季度工作安排。

  6、重大节日、重大会议期间安全生产责任落实情况。是否在重大节日、重大会议期间严格执行24小时专人值班和领导在岗带班制度;是否落实信息的报送及应急值班零报告制度。

  (三)回头看(12月21日至12月31日)

  州局督查组对前期安全生产大检查查出的隐患和问题开展“回头看”,重点看隐患是否整改、责任是否落实、事故是否得到有效遏制、企业自查、部门检查情况是否及时、如实录入“安全云”数据库。

  五、工作要求

  (一)落实责任,周密安排部署。各县(市)林业局、都匀经济开发区农村工作局和各生产经营建设单位主要负责人要高度重视,亲力亲为,认真组织制定工作方案,抽调精兵强将认真、严格、负责地开展检查,谁检查、谁签字、谁负责,做到动员部署到位、责任落实到位、监督检查到位,确保工作不打折扣、不留死角、不走过场。

  (二)要严格、规范、精准执法,着力消除安全隐患。对企业的检查要对照检查细则,逐一检查到位,不得疏漏、不得马虎。要清晰记录检查项目、检查意见和整改要求以及检查责任单位、责任人。检查发现的事故隐患和不安全问题,能立即整改的要及时整改到位,不能立即整改的要逐一制定整改方案,做到责任、措施、资金、时限和预案“五落实”。重大隐患要挂牌督办并报州安委办备案,对存在重大隐患、不能保证安全生产的,要坚决停产整顿。

  (三)加强宣传,引导社会参与。各县(市)林业局、各有关单位和各生产经营建设单位要充分利用各种媒体,对岁末年初安全生产大检查进行广泛的宣传发动,动员和引导本地区、本部门、本单位干部职工全员参与,营造浓厚的社会氛围,及时组织报道先进典型和经验,公开曝光专项行动中发现的非法违法典型案例。

  (四)落实责任,确保取得实效。要切实履行职责,层层加强自查自纠、专项检查、督查,坚持边检查边整改,以检查促整改,对非法违法、违规违章生产经营建设行为实行更加严格的挂牌和跟踪督办。

  (五)加强调度,及时通报信息。各县(市)林业局、都匀经济开发区农村工作局要加强调度,要认真执行安全大检查“四级联动”日报告制度,每天上午11点前,将前一天下午和当天上午的检查情况、隐患情况、事故情况报州林业局产业科,并在11月3日之前将本地区林业行业2016年岁末年初安全生产大检查工作方案报州林业局安全生产大检查领导小组办公室。

  联系人:张季,联系电话:0854-8233840

  电子邮箱:邮箱cyfz3840@.126com)。

  

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